La Cámara de Cuentas de Aragón ha hecho público el informe de fiscalización sobre la Fundación de Innovación y Transferencia Agroalimentaria de Aragón (FITA), correspondiente a los ejercicios 2020 a 2023, en el que se analizan los aspectos económico-financieros, de personal y contratación de la entidad.
El documento concluye que la situación económico-financiera de la fundación es saneada, con una opinión favorable en las auditorías de las cuentas anuales de los ejercicios revisados. Asimismo, la entidad cumple con los plazos legales de pago a proveedores, situados en torno a los 30 días.
No obstante, la Cámara de Cuentas detecta diversas deficiencias que afectan a la gestión interna, la transparencia y la contratación pública de la fundación.
Dependencia económica del Gobierno de Aragón
El informe destaca la dependencia casi total del Gobierno de Aragón como principal fuente de financiación de la FITA.
En torno al 68 % de los ingresos proceden de la transferencia anual del Ejecutivo autonómico, que asciende a unos 600.000 euros por ejercicio, mientras que solo el 32 % corresponde a ingresos propios o subvenciones competitivas.
Al cierre de 2023, la fundación mantenía un saldo pendiente de cobro de 1,4 millones de euros del Gobierno de Aragón, con una antigüedad de casi tres ejercicios.
Venta de los terrenos de San Mateo de Gállego
Entre los hechos más relevantes, la Cámara de Cuentas analiza la operación relativa a la compra y posterior venta de unos terrenos en San Mateo de Gállego, adquiridos inicialmente al ayuntamiento por cerca de 1,9 millones de euros con una subvención directa del Gobierno de Aragón.
Tras el abandono del proyecto del Parque Científico-Tecnológico Agroalimentario, los terrenos fueron puestos a la venta con un precio de salida de 410.000 euros, lo que supone una pérdida significativa respecto al valor de adquisición.
El informe señala deficiencias en la tasación previa y una publicidad insuficiente del proceso de enajenación, lo que pudo limitar la concurrencia en la licitación.
Reducción de plantilla y carencias en materia de personal
La plantilla de la fundación pasó de 19 trabajadores en 2020 a 12 en 2023, reflejando una disminución de la actividad.
La Cámara de Cuentas advierte de falta de transparencia en la publicación de la plantilla y retribuciones, diferencias salariales entre empleados de la misma categoría y errores en el abono de pagas extraordinarias y pluses.
También se detectaron deficiencias en el control horario, la autorización del teletrabajo y la fiscalización de horas extraordinarias.
Irregularidades en la contratación
Durante el periodo fiscalizado, la FITA formalizó 7 contratos mayores por un importe total de 186.722 euros y 93 contratos menores por 188.102 euros.
El informe identifica incumplimientos de la legalidad en los expedientes más significativos que concentran el 79 % del importe adjudicado, como justificación insuficiente del precio, fraccionamiento indebido de contratos y errores en la valoración de ofertas, que habrían supuesto un ahorro potencial de 16.400 euros.
En cuanto a los contratos menores, se observa una alta concentración de adjudicaciones en pocos proveedores, y en tres casos se trataba de prestaciones recurrentes que debieron haberse licitado.
Recomendaciones y futuro de la fundación
La Cámara de Cuentas formula 18 recomendaciones para corregir las deficiencias detectadas.
Entre ellas, propone al Gobierno de Aragón implantar mecanismos de supervisión continua sobre la fundación, revisar su viabilidad y sostenibilidad y valorar su integración en el Centro de Investigación y Tecnología Agroalimentaria de Aragón (CITA), con el fin de evitar duplicidades y aprovechar sinergias.
Asimismo, se insta a la FITA a reforzar la transparencia en la gestión de personal y contratación, publicar la información obligatoria y evaluar los activos no productivos, incluidos los inmuebles desocupados.
El informe completo está disponible en la web oficial de la Cámara de Cuentas de Aragón:
👉 https://www.camaracuentasaragon.es/informe-sobre-la-fundacion-de-innovacion-y-transferencia-agroalimentaria-de-aragon-fita-analisis-economico-financiero-y-fiscalizacion-de-personal-y-contratacion-ejercicios-2020-2023/
